Smještaj stranih radnika od 30. travnja 2026. ima brojke: 14 m² po prvoj osobi, najviše osam ljudi po stanu i najamnina do 30 % neto plaće. Što se prilaže zahtjevu.
Smještaj stranih radnika do travnja 2026. bio je opisan jednom riječi. Zakon o strancima tražio je da bude primjeren, a što je primjereno, ostajalo je na procjeni. Od 30. travnja 2026. ta riječ ima brojke: 14 m² za prvu osobu, 6 m² za svaku sljedeću, najviše osam ljudi u stanu i najamnina koja ne prelazi 30 % neto plaće.
Brojke donosi Pravilnik objavljen u Narodnim novinama broj 43/2026. Ovaj tekst raspisuje obveze oko smještaja stranih radnika redom kojim ih poslodavac susreće. Kada obveza nastaje, što prostor mora imati, koliko ljudi smije primiti, koliko se smije naplatiti i što se prilaže zahtjevu.
Podaci provjereni 1. rujna 2026. prema tekstu pravilnika i Zakona o strancima u važećim redakcijama.
Obveza ne nastaje iz zapošljavanja. Nastaje iz toga tko smještaj osigurava.
Članak 103.f Zakona o strancima govori o slučaju kada poslodavac osigurava smještaj ili je posrednik u njegovu osiguravanju. Tek tada smještaj mora biti primjeren. Tek tada se dokaz prilaže uz zahtjev za dozvolu za boravak i rad. Ako radnik stan nalazi sam i sam ga plaća, poslodavac tu obvezu nema.
Riječ „posrednik“ šira je nego što izgleda. Posrednik je i poslodavac koji radniku pronađe stan, dogovori najam s vlasnikom ili ga uputi u smještaj u kojem već žive njegovi ljudi. Ugovor o najmu pritom ne mora potpisati. Ako niste sigurni na kojoj ste strani te granice, pretpostavite da jeste.
Od 4. lipnja 2026., izmjenama iz Narodnih novina broj 55/2026, obveza vrijedi i kod produljenja dozvole i kod dozvole izdane po točki 32. članka 110. Prije toga vrijedila je samo kod prvog izdavanja. Smještaj stranih radnika koji ostaju drugu i treću godinu tako je izlazio iz nadzora sam od sebe.
Kod sezonskih radnika pravilo je strože. Dokaz o primjerenom smještaju prilaže se i onda kada smještaj osigurava radnik sam.
Pravilnik ih nabraja u članku 47. Nijedan nije stvar dogovora s radnikom.
Sanitarni čvor mora biti fizički odvojen od prostorija za boravak i spavanje. Prostor mora imati tekuću vodu, grijanje i električnu energiju. Grijanje se ne traži u objektu u kojem se boravi samo ljeti. Traži se i dovoljno dnevnog svjetla, odgovarajuća umjetna rasvjeta i mogućnost prozračivanja.
Namještaj je popisan poimence: krevet, namještaj za sjedenje, stol i ormar. Oprema za pripremu hrane također: hladnjak, štednjak i sudoper. Iznimka je zajednički prostor za pripremu hrane, primjerice kantina. Oprema i uređaji ne smiju biti dotrajali ni oštećeni.
Šesti uvjet su propisani zahtjevi za električne i plinske instalacije. Uz to, prostorije za spavanje muških i ženskih osoba moraju biti fizički odvojene, osim kada je riječ o članovima obitelji.
Popis je kratak, ali se ne čita kao preporuka. Svaki od šest uvjeta poslodavac potvrđuje potpisom na izjavi koja ide uz zahtjev, a inspektor ga provjerava na licu mjesta.
Ovdje su brojke koje su prije travnja 2026. bile stvar procjene.
Najmanja osigurana kvadratura za jednog radnika iznosi 14 m². U nju ulaze prostor za spavanje, priprema hrane i sanitarne prostorije, a ne samo soba. Za svakog sljedećeg radnika dodaje se 6 m². Za grupu od osam ljudi to daje 56 m².
Osam je i gornja granica po stanu. U stanu u višestambenoj zgradi smije boraviti najviše osam državljana trećih zemalja, bez obzira na to što je stan možda dvostruko veći od propisane kvadrature. U manje složenoj zgradi s jednom ili dvije stambene jedinice granica je drukčija: najviše deset radnika na svakih 150 m².
Sanitarni čvor mora biti najmanje jedan po stanu. U zgradi s jednom ili dvije stambene jedinice traži se najmanje jedan na svakih 150 m².
Jedno pravilo lako promakne, a skupo stoji. Ako se smještaj stranih radnika daje u zgradi s četiri ili više posebnih dijelova i u istom će stanu biti više od četiri punoljetna radnika koji nisu u bliskom srodstvu, potrebna je pisana suglasnost suvlasnika zgrade. To nije stvar odnosa sa susjedima. To je dokument bez kojeg dokaz o smještaju nije potpun.
Prije nego što potpišete najam za grupu, možemo s vama proći kvadraturu i raspored po ljudima za konkretan stan i reći koliko ljudi u njega stvarno stane po pravilniku. To je pet minuta prije potpisa i mjesec dana poslije njega.
Pravilnik nabraja šest vrsta objekata. Izvan tog popisa primjerenog smještaja nema.
To su stan u višestambenoj zgradi; manje složena zgrada s jednom ili dvije stambene jedinice; ugostiteljsko-turistička građevina namijenjena smještaju, u kojoj se smještajem radnika ne smije ugroziti osnovna djelatnost; kamp unutar zone ugostiteljsko-turističke namjene, u kojem sezonski radnici smiju zauzeti najviše 3 % ležajeva ukupnog kapaciteta; građevina u vlasništvu poslodavca koja se uz gospodarsku namjenu koristi i za smještaj radnika, uz građevinsku i uporabnu dozvolu za tu namjenu; i privremena građevina na gradilištu.
Zadnje dvije stavke zanimaju graditeljstvo najviše, i obje traže papir koji se ne nabavlja u tjedan dana. Gospodarska građevina mora imati dozvolu izdanu baš za namjenu smještaja radnika, a njezina adresa mora biti upisana u registru prostornih jedinica. Privremena građevina na gradilištu dopuštena je samo ako je nadležno tijelo izdalo akt za provedbu prostornih planova kojim se, radi organizacije gradilišta, dopušta gradnja objekata za boravak radnika.
Kontejnersko naselje bez tog akta nije primjeren smještaj. Koliko god bilo uredno.
Pravilnik postavlja tri pravila o novcu, i sva tri su ograničenja, a ne cijene.
Prvo, najamnina mora biti primjerena visini plaće radnika i ne smije iznositi više od 30 % neto iznosa plaće. Drugo, ne smije se automatski ustegnuti iz plaće. Treće, radniku se uručuje ugovor o najmu ili jednakovrijedan dokument s jasno navedenim uvjetima najma, uključujući iznos najamnine. Ako poslodavac smještaj daje bez naknade, izdaje dokument u kojem su navedeni uvjeti smještaja.
Gornju granicu u eurima ovdje nećemo napisati. Neto iznos plaće ovisi o osobnom odbitku, uzdržavanim članovima i mjestu prebivališta, pa se granica računa iz obračuna konkretnog radnika. Prosjek za to ne služi. Svaka okrugla brojka koju biste na ovu temu našli izvedena je iz nečije pretpostavke, a ne iz propisa.
Isto vrijedi za samu cijenu smještaja. Koliko stan košta u Zagrebu ili Puli ne objavljuje nijedno tijelo, i mi to nećemo procjenjivati. Propis daje gornju granicu udjela, i to je jedina brojka o novcu u ovom tekstu.
Dokazom o primjerenom smještaju stranih radnika smatra se jedno od dvoga. Ugovor o najmu ovjeren kod javnog bilježnika ili Porezne uprave, u kojem su navedeni iznos najamnine i podaci o površini prostora. Ili izjava poslodavca vlasnika nekretnine s podacima o površini.
Oba dokumenta obavezno moraju sadržavati broj osoba koje već borave u tom prostoru. Bez toga se kvadratura po osobi ne može provjeriti, pa dokaz nije potpun.
Postoji i olakšanje za slučaj kada radnik tek dolazi u Hrvatsku. Uz zahtjev za dozvolu na temelju koje državljanin treće zemlje dolazi u zemlju prilaže se samo Obrazac 17a, izjava o primjerenom smještaju. Puna dokumentacija prilaže se kasnije, kod prijave boravišta. Obrazac 17a ne mora biti ovjeren kod javnog bilježnika.
Još jedno pravilo vrijedi znati unaprijed. Boravište radnika ne može se prijaviti na adresu sjedišta poslodavca, osim ako se na toj adresi može osigurati smještaj po člancima 47., 48. i 49. pravilnika.
O svakoj promjeni primjerenosti smještaja poslodavac obavještava policijsku upravu u roku od 15 dana od dana promjene.
Nadzor nad smještajem stranih radnika obavljaju inspektori Državnog inspektorata. To je izmjena iz lipnja 2026. Prije nje nadzor je bio raspoređen po nadležnostima više tijela, a sada je za smještaj imenovano jedno.
Kazne stoje u članku 251. Zakona o strancima. Za neprimjeren smještaj poslodavac pravna osoba kažnjava se s 1.500,00 do 3.000,00 eura, odgovorna osoba u pravnoj osobi s 500,00 do 1.000,00 eura, a poslodavac fizička osoba sa 700,00 do 1.500,00 eura. Za propušteno obavještavanje o promjeni u roku pravna osoba plaća 500,00 do 1.500,00 eura, a odgovorna osoba 50,00 do 400,00 eura.
Za usporedbu, kazna za zapošljavanje radnika bez dozvole iznosi 5.000,00 do 15.000,00 eura po radniku. Smještaj je jeftinija greška — ali je češća, jer se uvjeti iz pravilnika provjeravaju na terenu, a ne u spisu.
Pravilnik ima odredbu koja je za mnoge poslodavce trenutačno važnija od svih gornjih brojki. Ona odgađa primjenu pravila o smještaju stranih radnika, ali ne za svakoga.
Na državljane trećih zemalja koji su na dan stupanja pravilnika na snagu već imali prijavljeno boravište odredbe o primjerenom smještaju ne primjenjuju se godinu dana, ako nastave boraviti na istoj adresi. Isto vrijedi kod prijave boravišta na temelju produljene dozvole. Pravilnik je stupio na snagu 30. travnja 2026.
Grupa useljena prije tog datuma koja se nije selila ima još nekoliko mjeseci. Grupa koja se u međuvremenu preselila to razdoblje više nema, jer se olakšica veže uz istu adresu, a ne uz radnika.
Za sezonske radnike smještene u kampu vrijedi zaseban rok od godine dana za usklađenje s propisima o prostornom uređenju.
Pet stvari koje se provjeravaju prije potpisa, a ne poslije useljenja:
Šesta stvar nije o stanu. Ako radnike zapošljavate preko agencije, provjerite tko je po ugovoru poslodavac, jer obveza smještaja ide za poslodavcem, a ne za mjestom rada. Kako izgleda ustupanje radnika preko agencije i tko u tom odnosu što potpisuje, razloženo je zasebno.
Poslujemo kao licencirana privatna agencija za zapošljavanje: licenca broj 0078 izdana je 7. travnja 2021. društvu LLC „Specialist Group Private Employment Agency“, a upis možete provjeriti u državnom registru privatnih agencija za zapošljavanje Uzbekistana pretragom po tom nazivu.
Mi u Hrvatsku dovodimo grupe od deset do dvadeset ljudi po radnom mjestu, pa je kod nas pitanje kvadrature prvo, a ne zadnje. Radnike iz Uzbekistana šaljemo u graditeljstvu i proizvodnji, a prije dolaska grupe s poslodavcem prolazimo raspored po stanovima i uvjete poslodavca iz članka 99. Koliko ljudi u Hrvatsku uopće dolazi i iz kojih država, izmjerili smo posebno: pogledajte koliko stranih radnika dolazi u Hrvatsku po statistici MUP-a. Pošaljite nam broj radnika, zanimanje i adresu smještaja, pa ćemo vam u roku od 48 sati u radno vrijeme reći stane li grupa u taj prostor po pravilniku.
Ne mora. Obveza iz članka 103.f Zakona o strancima nastaje tek ako poslodavac smještaj osigurava ili je posrednik u njegovu osiguravanju. Ako radnik smještaj nalazi sam, poslodavac nije dužan prilagati dokaz o primjerenom smještaju uz zahtjev za dozvolu za boravak i rad. Kod sezonskih radnika dokaz se prilaže u oba slučaja.
Najmanja osigurana kvadratura za jednog državljanina treće zemlje iznosi 14 m², u što ulaze prostor za spavanje, priprema hrane i sanitarne prostorije. Za svakog sljedećeg radnika dodaje se 6 m². U jednom stanu može boraviti najviše osam državljana trećih zemalja, bez obzira na to koliko je stan velik.
Ne automatski. Pravilnik traži da najamnina bude primjerena visini plaće i da ne prelazi 30 % neto iznosa plaće, te da se ne smije automatski ustegnuti iz plaće. Radniku se uručuje ugovor o najmu ili jednakovrijedan dokument u kojem je jasno naveden iznos najamnine.
Nadzor nad smještajem obavljaju inspektori Državnog inspektorata. Za neprimjeren smještaj poslodavac pravna osoba kažnjava se novčanom kaznom od 1.500,00 do 3.000,00 eura, a odgovorna osoba u pravnoj osobi od 500,00 do 1.000,00 eura. Za propušteno obavještavanje o promjeni smještaja kazna za pravnu osobu iznosi od 500,00 do 1.500,00 eura.
Ne odmah. Na državljane trećih zemalja koji su na dan stupanja pravilnika na snagu već imali prijavljeno boravište odredbe o primjerenom smještaju ne primjenjuju se godinu dana, ako nastave boraviti na istoj adresi. Pravilnik je stupio na snagu 30. travnja 2026.
Ostavite upit i javit ćemo vam se u roku od 48 sati u radno vrijeme — ili nam pišite izravno na Telegram ili nazovite.